南通市通州区2025年县道大中修及农村公路提档升级工程勘察设计项目TZNL2025-SJ01标段、TZNL2025-SJ02标段、TZNL2025-SJ03标段、TZNL2025-SJ04标段
招标公告
1.招标条件
本招标项目南通市通州区2025年县道大中修及农村公路提档升级工程已由2025年度区级城建工程项目库投资计划批准建设，项目业主为南通市通州区交通运输局，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%，招标人为南通市通州区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（1）南通市通州区2025年县道大中修工程：
① 海五线：平潮-五接，长约5.216km，宽7米；
② 北袁线:通州湾快速通道-三金线，长约5.392km，宽7m；
③ 石新线:K9-K10+174，长约1.174km，宽7m；
④ 三金线:北袁线-0228，长约4.389km，宽7m；
⑤ 纱场线:三金线-纱场，长约2.031km，宽7m；
⑥ 新丁平线，G204与新丁平线交界处-通皋大道出口，长约1.2km，宽14m等县道大中修工程。
上述道路等级最高为三级公路。
（2）南通市通州区2025年农村公路提档升级工程：
① ******居宜业和美乡村片区、南通交办打造跨区域乡村振兴2.0示范样板：石港镇石北横路、乐花线(新貌段)；刘桥镇长司路、宏图路、博学路；
② 支持经济发达镇建设：川姜镇水星家纺横四路、水星家纺竖五路；
③ 平潮镇循环线路打造和打通断头路：平东大道、团四路；
④ 多镇主干道提升改造：十总镇迎阳中心路(庆丰线)；兴仁镇太平路、永和路、兴仁村中心路、西亭镇盛亭路等农村公路提档升级工程。
上述道路等级最高为四级公路。
2.2招标范围与标段划分：
南通市通州区2025年县道大中修及农村公路提档升级工程勘察设计项目共划分四个标段，即TZNL2025-SJ01标段、TZNL2025-SJ02标段、TZNL2025-SJ03标段、TZNL2025-SJ04标段，其中：
TZNL2025-SJ01标段：海五线、北袁线、新丁平线等县道大中修工程勘察设计，工作内容包括：勘察（测）、方案设计（含概算编制）、施工图设计（含工程量清单及预算编制）与后续服务。建安费约为5800万元。
TZNL2025-SJ02标段：石新线、三金线、纱场线等县道大中修工程勘察设计，工作内容包括：勘察（测）、方案设计（含概算编制）、施工图设计（含工程量清单及预算编制）与后续服务。建安费约为3000万元。
TZNL2025-SJ03标段：石港镇石北横路、乐花线(新貌段)，刘桥镇长司路、宏图路、博学路、平东大道、团四路等农路提档升级工程勘察设计，工作内容包括：勘察（测）、方案设计（含概算编制）、施工图设计（含工程量清单及预算编制）与后续服务。建安费约为2000万元。
TZNL2025-SJ04标段：川姜镇水星家纺横四路、水星家纺竖五路、兴仁镇太平路、永和路、兴仁村中心路、西亭镇盛亭路、十总镇迎阳中心路(庆丰线)等农路提档升级工程勘察设计，工作内容包括：勘察（测）、方案设计（含概算编制）、施工图设计（含工程量清单及预算编制）与后续服务。建安费约为1930万元。
2.3设计周期要求：
（1）2024年3月底提交方案设计（含概算）；
（2）2024年5月中旬提交施工图设计（含工程量清单及预算编制）；
（3）勘察（测量）资料提交时间：满足各阶段设计进度的要求；
（4）在此期间须根据发包人要求分批及时提交有关设计文件。
3. 投标人资格要求
3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：
（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应为独立的法人单位，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书），具有有效的基本账户开户许可证（或企业基本存款账户信息）。
（2）资质要求：独立投标人应同时具有下列资质中的①②资质；若以联合体形式投标，联合体投标人应涵盖下列①②资质：
①具有有效的工程设计综合甲级资质或公路行业设计资质或公路行业（公路）专业设计资质。
②具有有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类[至少包括岩土工程(勘察)、工程测量两个专业]资质证书。
本次招标接受联合体投标，若以联合体形式参加投标的，则联合体牵头人应为具有工程设计综合甲级资质或公路行业设计资质或公路行业（公路）专业设计资质的单位，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个。
独立投标人（或联合体中承担本项目主体工程设计工作的设计单位）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统https：//hwdms.mot.gov.cn”中的公路工程设计资质企业名录，且独立投标人（或联合体中承担本项目主体工程设计工作的设计单位）名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致）。本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求的公路工程设计企业。
(3)业绩要求（联合体投标的，指联合体牵头人的业绩）：
2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过公路工程（工作内容需包含路基路面）设计项目。
(4)项目负责人资格要求（以联合体形式投标时，由联合体牵头人委派，后同）：
项目负责人应具有高级工程师（或以上）技术职称，担任过公路工程（工作内容需包含路基路面）设计项目的项目负责人。
投标人拟投入本项目的项目负责人须为投标人正式职工,出具投标人为其缴纳的最近三个月（2024年10月~2024年12月或2024年11月~2025年1月或2024年12月~2025年2月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。]。
信誉要求：
①截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，信用等级以联合体成员中较低的一方为准，后同）在最近一次江苏省公路水路建设市场从业单位信用评定结果中的信用等级被评为C级或以上级别（信用类别：勘察设计，后同。）；
②截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站 （******/）中被列入失信被执行人名单；
③截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；
3.2 本次招标接受联合体投标。投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。如联合体形式参加投标，应满足下列要求：
（1）本次招标接受联合体投标，若以联合体形式参加投标的，则联合体牵头人应为具有工程设计综合甲级资质或公路行业设计资质或公路行业（公路）专业设计资质的单位；
（2）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；
（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；联合体中由同一专业的单位按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（6）联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（以联合体形式投标的单位除外），否则，相关投标均无效。
3.4南通市通州区2025年县道大中修及农村公路提档升级工程勘察设计项目共划分四个标段，即TZNL2025-SJ01、TZNL2025-SJ02、TZNL2025-SJ03、TZNL2025-SJ04标段，每个投标人最多可对4个标段投标，同一投标人最多只能中1个标段。
鉴于本项目TZNL2025-SJ01、TZNL2025-SJ02、TZNL2025-SJ03、TZNL2025******委员会按照TZNL2025-SJ01→TZNL2025-SJ02→TZNL2025-SJ03→TZNL2025-SJ04标段的顺序依次推荐各标段的第一中标候选人，在第一中标候选人全部推荐完成后，再依次推荐各标段的第二、第三中标候选人，已被推荐为第一中标候选人的投标人在其他标段不再被推荐。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 /。
5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（以下简称“电子交易平台”，网址（******:15194/OP/Login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。
5.2获取文件时间详见******银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料（如有）。
5.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。如以联合体形式投标的，由联合体牵头人领取招标文件及相关资料即可。
5.4请各投标人自行到“电子交易平台”本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人应自行前往进行现场考察，考察费用由投标人自理，安全自负。
投标预备会时间及地点：不召开。
6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易平台上发布。
8. 行政监督
行政监督机构：南通市交通运输局
地 址：南通市工农南路150-1号（市政务中心北停车楼12楼）
电 话：0513-******
传 真：0513-******
9.联系方式
招 标 人：南通市通州区交通运输局
地 址：南通市通州区银河路70号
邮 编：226000
电 话：0513-******
联 系 人：余加兵
******有限公司
地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼
电话：******（陈小龙）、******（周天豪）
联系人：陈小龙、周天豪
Email：******
其他
10.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。
10.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：
（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。
（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应登录“电子交易平台”点击“招投标管理-预约管理”，对拟投标段进行“预约”，并按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）
特别提醒：投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联。
（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。
（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。
（5）投标人如果不清楚“电子交易平台”如何使用，请在“电子交易平台”系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用“电子交易平台”******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。
（6）投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
10.3 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档******有限公司咨询，咨询电话：400-6666-101。
资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。系统填报咨询电话：400-6666-101。
从业单位的信用信息在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”录入的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。
10.4 投标文件的递交及相关事宜
本项目采用双信封全流程电子招投标，无须提交纸质投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2025年2月28 日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年 2月28 日11：00。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2025年2 月 28日9：30）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为313-565-179，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。
10.5现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室详见当天交易中心大屏显示内容）。
10.6已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
10.7投标人编制、填报电子投标文件时注意：
①电子投标文件中涉及服务周期内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。
②电子投标文件中涉及质量要求和安全目标内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。
注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
2025年2月7日
